近期，广州市环保局公布了新版的《广州市环境空气重污染应急预案》，其中，当空气达到严重污染时，全市机动车将实施单双号限行。

新版空气重污染应急预案预警分为四级，从轻到重分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示，涉及机动车单双号限行的是橙色和红色预警。

四个等级

应急预案启动条件是全市10个空气质量国控点的空气质量指数（AQI）达到200以上。

预测空气重度污染（AQI200~300）持续1天启动蓝色预警。 此时无需封存公务车； 施工工地洒水降尘频次每日至少增加1次，道路洒水每天至少增加2次； 全面禁止燃放烟花爆竹；禁止露天烧烤。

预测重度污染（AQI200~300）持续两天及以上时启动黄色预警。此时无需封存公务车； 施工工地洒水降尘频次每日至少增加1次，道路洒水每天至少增加2次； 应急监管企业名单中的企业需要通过降低生产负荷、提高污染防治设施治理效率或者停产限产等方式减少污染物排放15%； 全面禁止燃放烟花爆竹；禁止露天烧烤。

预测空气严重污染（AQI300以上）持续1天时启动橙色预警。 此时全市禁止未持有绿色环保标志的汽车通行；除保障城市正常生产、生活的机动车外，对机动车实行单双号限行； 施工工地洒水降尘每日至少增加2次，道路增加清扫保洁作业2~4次，洒水次数不少于4次； 应急监管企业名单中的企业需要通过降低生产负荷、提高污染防治设施治理效率或者停产限产等方式减少污染物排放30%； 全面禁止燃放烟花爆竹；禁止露天烧烤。

预测空气严重污染（AQI300以上）将持续2天及以上启动最高级别的红色预警。此时全市禁止未持有绿色环保标志的汽车通行；除保障城市正常生产、生活的机动车外，对机动车实行单双号限行； 施工工地洒水降尘每日至少增加2次，道路增加清扫保洁作业2~4次，洒水次数不少于4次； 应急监管企业名单中的企业需要通过降低生产负荷、提高污染防治设施治理效率或者停产限产等方式减少污染物排放40%； 全面禁止燃放烟花爆竹；禁止露天烧烤；停止一切装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物行为。

相比旧版的变化

新版预案删除了公务车限行的规定。对此，市环保局有关负责人告诉记者：“因为广州完成公务车改革后，大多数公务车已经封存，剩下的数量很少，而且多为应急车辆，没有必要再进行专门的限制。”根据此前公布的消息，广州市直单位纳入公车改革范围的有6000多辆，去年9月底已经封存了八成左右。

新版强化和细化了对企业排放的控制。2013年版的预案只是笼统地说“责令不稳定达标污染源停止排污。”而新版预案中则出现了“应急监管企业名单”，根据不同的应急响应级别，对这些名单中的企业进行不同措施的监管：III级、II级和I级应急启动时，应急监管企业名单中的企业需要通过降低生产负荷、提高污染防治设施治理效率或者停产限产等方式减少污染物排放15%、30%和40%。应该说，新版应急预案中，对企业排污的监管更加严格。

那么，究竟如何限制这些应急监管企业的生产呢？市环保局有关负责人解释说：“结合排污情况、地理位置等进行综合考虑，肯定是先限制对空气影响最直接的企业。例如，番禺的空气污染比较严重了，肯定不会限制南沙的企业生产，而是对番禺当地的企业进行限制。”

此外，新版应急预案对重污染天气情况下，施工工地和道路的洒水降尘也作出了明确的规定。但同样没有涉及中小学生在重污染天气下放假或减少户外体育运动的内容。

环保部门表示，此项内容需要在教育部门制定的中小学及托幼机构环境空气重污染应急工作方案中体现，而制定这一方案的任务已经写入新版应急预案里。